许良锋：多方合力推进快递服务与电子商务联动发展

   电子商务与物流的关系由来已久，也在很长时间里在业界和学术界引起了广泛的讨论，至今，二者之间的关系一直仍是学者和专家共同关注的话题，特别是随着近两年的电子商务和物流在各自领域的长足发展以及二者之间不断的交织渗透，话题的讨论更加深入、更具可操作性、更加具有现实意义。

   “十一五”期间，我国快递服务实现了平稳快速发展，市场秩序逐步改善，服务水平不断提升，总体规模迅速扩大。当前我国快递产业仍处于持续快速发展的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多风险和挑战。

近年来电子商务、网购业务的迅猛发展，在促进快递业发展的同时，也凸显了电商与快递间协同的重要性和急迫性。如2010年来，受节日网购促销影响，不少快递企业频繁出现“爆仓”，用户对快递企业的积压延误、快件不快的意见较大。

   2.2.1电子商务发展环境不断完善

   截至2011年6月30日，我国互联网用户已达4.85亿，互联网普及率达36.2%。全社会电子商务应用意识不断增强，应用网络购物、网上支付和网上银行的互联网用户分别达到1.94亿、1.53亿和1.5亿，占用户总数的比例分别为37.8%、31.6%和31%。2010年，我国电子商务交易额达4.5万亿元人民币。推进电子商务发展的部门协同工作机制初步形成，电子商务相关政策、法律、规章和标准相继出台，电子商务市场逐步规范，电子商务支撑体系不断完善。

   2.2.2电子商务应用日益深化

   电子商务在我国各个经济领域的应用不断拓展，应用水平不断提高，正在形成与实体经济深度融合的态势。大型企业网上购销比重逐年上升，部分企业实现了在线交易、支付及物流局部集成应用。中小企业电子商务应用普及率迅速提高。

   2.2.3电子商务服务业发展迅猛

   电子商务服务平台、信用保障、电子支付、物流配送和电子认证等电子商务服务业持续快速发展。

   2.2.4我国电子商务发展的地域发展特点

   中国电子商务产业已经初步形成“东部沿海地区”和“西南地区”集聚发展的总体产业空间格局，环渤海、长三角、珠三角、成渝四大区域的电子商务产业先发优势明显。

   中国重启电子商务试点审批工作，目前国家级电子商务试点示范城镇已达11座，国家级电子商务试点园区已达5个。

   随着上海、北京、杭州电子商务产业优势地位的不断巩固，以及大连、成都、南京等市电子商务交易额高速增长，新一批城市开始冲击原有电子商务试点示范城市地位。

   中国电子商务城市可划分为电子商务试点示范城市、移动电子商务试点示范城市和其他主力城市三类。具体分类如表1所示。

表1 中国重点电子商务城市分析

   近年来，快递服务与电子商务相互依存、互为支撑，业务合作日趋紧密、关联领域不断拓展，呈现出互利共赢的良好局面，有力促进了两个市场的发展壮大。同时，在快递服务与电子商务协调发展过程中，也存在一些衔接不顺畅、发展不协调的问题，如运营配套、信息共享等方面仍存在着较大差距。这些问题日益凸显，也越来越制约着快递服务与电子商务的科学发展，急需站在各自行业的角度统筹考虑，综合施策，合理利用现有资源，加强实际层面上的更多联动协调。

   鉴于国内快递行业及电子商务的迅猛发展，作为邮政管理部门和商务主管部门的国家邮政局、国家商务部为确保行业的科学可持续发展也频频出台相应的法规文件，以期站在各自的行业角度加以规范和引导。

   国家邮政局在《邮政业发展“十二五”规划》中指出 “推动快递与电子商务、制造业联动发展。促进快递配送网络与电子商务网络和企业物流网络一体化协同发展。推动建立快递企业与电子商务、制造业企业合作发展机制，加强信息沟通、标准对接和业务联动”。《关于做好快递业务旺季服务保障工作的意见》指出“健全快递服务保障应急机制，提高快递业务旺季应对能力；建立科学合理的市场调节机制，有效缓解快递业务旺季压力；建立完善业务监测预警预测沟通制度，加强快递业务旺季协调保障工作。”该意见的提出也是为电子商务行业的高峰做好服务保障，提供线下实物流的最终落地。

   《商务部“十二五”电子商务发展指导意见》提出要建设城市社区便利店电子商务促进工程。支持有实力的大型商贸流通企业在城市社区设立综合性便利店，推动社区便利店信息化、标准化、连锁化和品牌化建设，运用电子商务与现代物流结合的发展模式，降低流通成本，提高流通效率，增强便利店的竞争能力。《商务部关于促进网络购物健康发展的指导意见》提出“鼓励线上线下互动。鼓励流通企业以门店销售支撑网络销售，以网络销售带动门店销售。利用流通企业已有品牌优势、实体网点资源和物流配送体系，为网络销售提供丰富的商品、良好的信誉和优质的服务。积极探索“线上市场”与“线下市场”互动营销方式，扩大销售。鼓励企业面向国际市场在线销售和采购，开拓国际市场。”

   2012年4月国家邮政局、商务部联合发布的《关于促进快递服务与网络零售协同发展的指导意见》提出了促进二者协同发展的指导思想，确立了科学发展、协调推进，平等互利、互信合作，消除瓶颈、以点带面的基本原则；该意见还提出了“优化协同发展政策环境，推动双方信息共享、标准对接，推动信用体系建设，鼓励快递企业构建与网络零售配套的服务体系，积极探索创新服务模式，深化安全领域合作，提升快递服务网络零售科技应用水平”等七个方面的政策措施。

   目前，快递行业和电子商务在协同发展方面，有些个别企业已经在一些领域做了一些有益的尝试，为二者的协同发展先行探路。

   国内某知名电子商务企业为拓展其业务，提高消费者满意度，积极与相关的快递企业建立了业务系统对接，在订单与物流订单实现无缝连接，既提升了消费者在其网站的消费购物体验，又能直接掌握快递企业的物流订单状态并第一时间在其电子商务网站上提供网购商品的物流轨迹查询服务，而快递企业则在第一时间获取消费者需求从而能提前安排相应资源，也提升了消费者对快递的消费体验。 通过电子商务企业与快递企业的信息系统对接有效地解决了线上线下的信息孤岛现象，提高效率，对双方来说都是双赢的。

   某些电商企业根据其掌握的快递企业的相关数据，自行分析快递企业在某片地区的平均寄达时限，从而掌握快递企业的服务质量情况并对快递企业进行分等分级，通过电商企业独有渠道帮助消费者选择线下承载实物的快递企业，提升消费者在其电商企业购物的体验。

   电子商务企业进军快递行业已经是见怪不怪的普遍现象，自建物流的电商企业如京东、当当网都对快递物流给予了足够的重视，也取得了不错的效果。而快递企业渗透电子商务行业也已见端倪。顺丰“跨界”涉足零售业已有时日，至此，顺丰已对线上线下零售领域双双展开布局。传统的物流企业也对电子商务行业跃跃欲试。

   虽然电商企业和快递企业都在各自领域内做了大量的尝试和创新，但与整个行业的发展还存在较大差距。在行业主管部门频频出台一系列政策文件的背景下，快递服务与电子商务的融合工作有着更为坚实的基础，也在更多领域有着广阔的前景。

   快递服务与电商行业的高速发展，单靠个体快递企业、电商企业的自律是很难实现整个行业的有好又快发展的。这是因为市场的无序竞争往往出现行业的不可持续发展的局面，跨行业的协同更是一项不可能完成的任务。在竞争激烈市场趋于无序的情况下，需要行业协会、主管部门统筹行业发展全局，营造有利的行业发展外部环境，加强行业联动，加强引导，多方合力开创行业发展新局面。

   作为行业主管部门的国家邮政局、商务部充分在厘清快递服务行业与电商企业的紧耦合的形势的基础上出台上述的一系列文件，提出了一揽子促进行业健康发展的方案。出发点是很好的，也具备相当的可执行性。因此，下一步更多的需要有关的地方主管部门、行业协会积极落实有关文件精神，加快配套措施落实，让好的政策能真正落地，让这些文件发挥出真正的政策性前瞻作用和行业引导作用。

   对于行业内的企业来说，加强自身的建设也是促进行业健康发展必需的内功。对于快递企业来说，亟需加强自身建设特别是科技方面的装备建设，传统的手工方式已经不能满足行业发展的需要及跨行业联动的科技需求，因此，对于快递行业来说要加大对科技的投入，改造生产作业系统，积极开发更为先进有效的信息系统。对于电子商务企业来说，也要加大在快递物流方面的科技研发，积极探索与快递行业的生产系统的对接，建立高效联动机制，逐步建立起根据所提供的快递服务能力调整自身的销售策略的反馈机制。

   对于快递服务行业来说，要充分认识到电子商务业务快递物流发展的机遇，清醒认识当前形势，根据电子商务发展的动态积极调整自身的产品策略，调动各种资源，加强创新，开发出满足于各类网购者实际需求的快递服务差异化产品，做好用户的细化识别工作，争取高品质高端客户，提高消费者满意度，提升核心竞争力。

   快递行业与电子商务企业虽然紧密相连，但是双方之间信息不对称，而在某些关键点，这些信息可能加速转化，对对方的业务开展起到较为深刻的影响。在某些电子商务企业的特定时段开展的促销活动，如果快递行业不能提前预知相关信息，那么很有可能导致快递行业的“爆仓”情况出现，最终也影响电子商务企业促销效果，因此加强双方信息共享，在某些关键节点提前沟通是促进双方各自业务开展的有利手段。

   综上所述，在当前快递行业和电子商务行业都在高速发展的形势下，既为两个行业的发展提供了良好的外部环境，也给行业的可持续发展带来了不小挑战，因此，要携手实现两个行业的有序高速发展，需要相应的政策支撑，更需要行业内企业、行业协会、政府主管部门多方紧密协作，发挥合力作用，共同促进两个行业资源的最大化利用。

作者简介： 许良锋，就职于国家邮政局发展研究中心信息化管理处，主要从事IT系统项目管理。